เมื่อเร็วๆ นี้ เจฟฟ์ เซสชั่นส์ อัยการสูงสุดสหรัฐฯ เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์ ได้ประกาศยุติโครงการDeferred Action for Childhood Arrivals (DACA) ใน การทำตามสัญญาหาเสียงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ความคิดริเริ่มที่ริเริ่มโดยอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามาในปี 2555 อนุญาตให้ผู้คนนำเข้ามาที่สหรัฐอเมริกาอย่างผิดกฎหมายในฐานะเด็ก ๆ มีสิทธิชั่วคราวในการอยู่อาศัย เรียน และทำงานในประเทศ
การคุ้มครองของ DACA จะเริ่มหมดอายุในหกเดือน ทำให้รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกามีกรอบเวลาสั้นๆ ในการออกกฎหมายเกี่ยวกับอนาคตที่ไม่ปลอดภัยในขณะนี้ของ 787,580 ที่เรียกว่า “ผู้ฝัน” ซึ่งกำลังได้รับประโยชน์จากโครงการนี้
ในเม็กซิโก เช่นเดียวกับในสหรัฐอเมริกาการประกาศของเซสชั่นพบกับความทุกข์ เกือบ 80% ของผู้รับโครงการเกิดในเม็กซิโก และการสิ้นสุดของ DACA ส่งผลให้เด็กชาวเม็กซิกันที่ไม่มีเอกสาร 618,342 คน (รวมถึงชาวซัลวาดอร์ 28,371 คน กัวเตมาลา 19,792 คน และฮอนดูรัส 18,262 คน) ถูกเนรเทศ หลายคนในกลุ่มนี้ ซึ่งมีอายุระหว่าง 15 ถึง 36 ปี ถูกนำตัวไปยังสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ยังเป็นทารก
มีการคาดเดากันว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำลังใช้ DACA เป็นเครื่องต่อรอง ทางเหนือของชายแดน นักวิจารณ์คิดว่านี่เป็นการทำข้อตกลงกับพรรคเดโมแครตในสภาคองเกรส
แต่ในฐานะนักวิชาการชาวเม็กซิกันในประวัติศาสตร์การเมืองระหว่างสหรัฐฯ-เม็กซิโก ข้าพเจ้าขอโต้แย้งว่าการตัดสินใจของ DACA เป็นเหมือนการแสดงอำนาจในการต่อสู้อย่างต่อเนื่องของทรัมป์กับรัฐบาลเม็กซิโก จนถึงขณะนี้ ประธานาธิบดีเอ็นริเก เปญา เนียโต ได้ปฏิเสธข้อเรียกร้อง ของทำเนียบขาว ที่ประเทศของเขาต้องจ่ายเงินสำหรับกำแพงชายแดนด้านใต้ ที่เสนอ และเขาตกลงที่จะเจรจาข้อตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนืออีกครั้งหลังจากที่ทรัมป์ขู่ว่าจะถอนสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงดังกล่าว
โฆษกทำเนียบขาว Sarah Huckabee แซนเดอร์ส ยืนยันว่าทรัมป์มองว่า DACA เป็นอาวุธทางการเมือง เมื่อเธอลงนามในคำยืนยันของนักข่าวว่าฝ่ายบริหาร “ดูเหมือนจะบอกว่า…ถ้าเราจะอนุญาตให้ Dreamers อยู่ในประเทศนี้ต่อไป เราต้องการ ผนัง”.
Sarah Sanders เลขาธิการสำนักข่าวทำเนียบขาวเกี่ยวกับวิธีที่ DACA เกี่ยวข้องกับกำแพงชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกที่เสนอ
ไม่ว่าจะด้วยวิธีใด ฉันขอโต้แย้งว่าโดนัลด์ ทรัมป์ไม่เพียงแต่จับผู้บริสุทธิ์เกือบล้านคนเป็นตัวประกัน พยายามแลกความฝันเป็นก้อนอิฐ เขายังละเลยประวัติศาสตร์อันซับซ้อนของการอพยพชาวเม็กซิกันไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นเรื่องราวที่ยาวนานหลายศตวรรษเช่นเดียวกัน พรมแดนของประเทศมี(อย่างน้อย) สองด้าน
ที่ที่ฝันเป็นจริง
นานก่อนที่ทรัมป์จะลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดี นักการเมืองอเมริกันกล่าวหาว่าเม็กซิโกไม่ได้ทำมากพอที่จะป้องกันไม่ให้พลเมืองที่ยากจนอพยพไปทางเหนือ ในทางกลับกัน ชาวเม็กซิกันมักจะตำหนิสหรัฐฯ ในการสร้างความต้องการแรงงานราคาถูก
ปัญหาข้ามพรมแดนทั้งสองมีความเกี่ยวพันกันอย่างลึกซึ้ง และเนื่องจากทั้งสหรัฐฯ และเม็กซิโกได้รับประโยชน์จากการอพยพที่ไม่มีเอกสาร ความพยายามของแต่ละประเทศในการควบคุมการย้ายถิ่นฐานจึงมีความคลุมเครืออย่างดีที่สุด
เป็นความจริงที่เศรษฐกิจของเม็กซิโกไม่สามารถจัดหางานที่มีคุณค่าเพียงพอให้กับประชาชนมานานแล้ว แม้ว่าอัตราการว่างงานจะอยู่ระหว่าง 3% ถึง 4% ในช่วงสองทศวรรษ ที่ผ่าน มา ในปี 2559 แรงงานชาวเม็กซิกัน14.52% ทำงานน้อยกว่า 35 ชั่วโมงต่อสัปดาห์หรือได้รับค่าจ้างต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำรายวัน ( 4.50 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อวัน)
สำหรับเม็กซิโก การอพยพย้ายถิ่นถือเป็นวาล์วนิรภัย ปลดปล่อยความตึงเครียดทางสังคมที่จะเกิดขึ้นหากผู้อพยพที่ยากจนอยู่บ้าน ชาวเม็กซิกันในต่างประเทศส่งเงินจำนวนมากให้กับครอบครัวของพวกเขาในรูปแบบของการส่งเงิน โดยอัดฉีดเงินจำนวน 27 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจของเม็กซิโกเมื่อปีที่แล้ว
เศรษฐศาสตร์ง่ายๆ สอนเราว่าอุปสงค์ทำให้เกิดอุปทาน เศรษฐกิจสมัยใหม่ของสหรัฐฯ เติบโตขึ้นจากแรงงานเม็กซิกันที่มีค่าแรงต่ำมาหลายชั่วอายุคน แม้ว่าลัทธิเนทีฟนิยมจะเพิ่มสูงขึ้นภายใต้ประธานาธิบดีวูดโรว์ วิลสัน (ค.ศ. 1913-1921) ซึ่งลงนามในพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองปี 1917ยกเว้นการย้ายถิ่นฐานในเอเชีย สภาคองเกรสยังอนุญาตให้มีการรับสมัครชาวเม็กซิกันอย่างต่อเนื่องเพื่อทำไร่ในอเมริกาและวางรางรถไฟของอเมริกา
แนวโน้มนี้ดำเนินต่อไปตลอดศตวรรษที่ 20 ในปี ค.ศ. 1942 สหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกร่วมกันก่อตั้งโครงการ Braceroซึ่งแรงงานชาวเม็กซิกันหลายล้านคนได้รับการว่าจ้างให้ทำงานด้านการเกษตรในสหรัฐอเมริกา ในขณะที่ชายฉกรรจ์ชาวอเมริกันจำนวนมากกำลังต่อสู้กับสงครามโลกครั้งที่สอง
ในขณะที่อยู่ภายใต้สัญญาเหล็กดัด ได้รับที่อยู่อาศัยและจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำสามสิบเซ็นต์ต่อชั่วโมง เมื่อสิ้นสุดโครงการ ในปีพ.ศ. 2507 (เกือบสองทศวรรษหลังสงครามยุติ) สหรัฐฯ ได้ให้การสนับสนุนการข้ามพรมแดนประมาณ 5 ล้านครั้งใน 24 รัฐ
คนงาน Braceros มาทำงานอย่างถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกาในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ที่นี่ กลุ่ม Braceros ข้ามพรมแดนที่ Mexicali ในปี 1954 คลังภาพลอสแองเจลีสไทม์ส ห้องสมุด UCLA ผ่าน Wikimedia Commons
คนงานที่เข้ามาในสหรัฐอเมริกาอย่างผิดกฎหมายก็ถูกรวมเข้าในระบบ Bracero อย่างรวดเร็วเช่นกัน แนวทางปฏิบัติที่แปลกประหลาดอย่างหนึ่งในประวัติศาสตร์นโยบายการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐฯ คือ ” การทำให้แห้ง ” ของ “เปียก” ซึ่งเป็นศัพท์ทางการที่เสื่อมเสียสำหรับคนงานที่ไม่มีเอกสาร
เมื่อตระเวนชายแดนจับกุมคนงานที่ “เปียก” ในฟาร์ม เจ้าหน้าที่จะส่งเขาไปที่ชายแดนเพื่อเหยียบย่ำดินเม็กซิกัน กล่าวคือ “เนรเทศ” เขาตามพิธีกรรม – แล้วปล่อยให้เขาก้าวกลับเข้าไปในสหรัฐฯ ซึ่งเขาจะ ได้รับการว่าจ้างให้ทำงานอย่างถูกกฎหมายในฐานะนักค้ำประกัน
ชาวเม็กซิกันได้ข้ามพรมแดนมาโดยตลอด โดยหวังว่าจะได้งานที่มั่นคงและยอมรับในที่สุดว่าโครงการ Bracero เคยมีให้ ตัวอย่างเช่น ในช่วงปี 1965-1986ชาวเม็กซิกันที่ไม่มีเอกสารทำรายการเข้าสหรัฐฯ ประมาณ 27.9 ล้านรายการ (ชดเชยด้วยการเดินทาง 23.3 ล้านครั้ง) ในช่วงเวลาเดียวกันนั้นมีถิ่นที่อยู่ประมาณ 4.6 ล้านคนในประเทศ
หากไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลแบบ Bracero พลเมืองและบริษัทอเมริกันก็จ้างผู้อพยพเหล่านั้นไว้ใต้โต๊ะ ชาวเม็กซิกันที่ไม่มีเอกสารครอบครองภาคเกษตรกรรมของสหรัฐฯแต่พวกเขายังเป็นคนงานก่อสร้าง คนทำอาหาร คนทำสวน แม้แต่ นายหน้าและนักข่าว ในวอลล์สตรีท
ในปีพ.ศ. 2529 โรนัลด์ เรแกนได้ลงนามในพระราชบัญญัติปฏิรูปและควบคุมคนเข้าเมือง
การปราบปรามที่รับประกันการรักษาความปลอดภัยที่เข้มงวดยิ่งขึ้นที่ชายแดนเม็กซิโกและบทลงโทษที่เข้มงวดสำหรับนายจ้างที่จ้างคนงานที่ไม่มีเอกสาร อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเสนอการนิรโทษกรรมแก่ผู้อพยพที่เข้ามาในประเทศก่อนปี 2525
คำว่า “นักฝัน” หมายถึงความพยายามของชาวอเมริกันอีกคนหนึ่งในการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐาน พระราชบัญญัติการพัฒนาพรรคสองฝ่าย การบรรเทาทุกข์ และการศึกษาสำหรับผู้เยาว์ต่างด้าว (DREAM)ปี 2544 ซึ่งจะเสนอการพำนักถาวรตามกฎหมายแก่คนหนุ่มสาวที่นำตัวมายังสหรัฐฯ เป็นทารก
บิลนั้นไม่ผ่าน ฝ่ายบริหารของโอบามาได้คิดค้นโครงการ DACA เพื่อประนีประนอมเพื่อปกป้องคนหนุ่มสาวเหล่านั้น ซึ่งหลายคนไม่เคยรู้จักประเทศใดเลยนอกจากสหรัฐอเมริกา
คนงานได้ข้ามพรมแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกมาหลายชั่วอายุคน ซึ่งบางครั้งได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ บางครั้งถึงแม้จะไม่มีกำแพงกั้น เอ็ดการ์ด การ์ริโด/รอยเตอร์
อิฐเพื่อความฝัน
กลอเรีย อันซัลดูอา นักวิชาการชาวชิคานาเคยบรรยายพรมแดนไว้ว่า ” อูนา เฮริดา อาบีเอตา ” – แผลเปิด – ที่ซึ่ง “โลกที่สามเสียเปรียบกับกลุ่มที่หนึ่งและมีเลือดออก” The Dreamers เป็นเด็กที่เกิดจากบาดแผลนี้
ชะตากรรมที่ไม่แน่นอนของพวกเขาได้กระตุ้นชาวเม็กซิกันโดยเสนอให้ประธานาธิบดีPeña Nieto มีโอกาสหายากที่จะครอบครองพื้นที่สูงทางศีลธรรม การบริหารงานของเขาต้องประสบกับเรื่องอื้อฉาวต่อเนื่องเป็นเวลาหลายเดือน รวมถึงการ คอร์ รัปชั่ นในที่สาธารณะ และการจารกรรมที่ผิดกฎหมายต่อพลเมืองเม็กซิกัน
Peña Nieto แสดงความสนับสนุนต่อผู้รับ DACA ในคำปราศรัย State of the Union เมื่อวันที่ 2 กันยายน โดยกล่าวว่า:
ข้าพเจ้าขอส่งคำทักทายด้วยความรักไปยังผู้รับผลประโยชน์รุ่นเยาว์จากมาตรการทางปกครองที่คุ้มครองผู้ที่มาถึงสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ยังเป็นทารก ถึงพวกคุณ นักฝันรุ่นเยาว์ การยอมรับ ความชื่นชมยินดี และความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันอย่างยิ่งใหญ่ของเราโดยไม่มีการสำรอง
เขาทวีต ในภายหลัง ว่าผู้ฝันที่ถูกเนรเทศไปยังเม็กซิโกจะได้รับการต้อนรับกลับ “ด้วยอาวุธที่เปิดกว้าง” โดยเสนอให้พวกเขาเข้าถึงเครดิต การศึกษา ทุนการศึกษา และบริการด้านสุขภาพ
ในถ้อยแถลงกระทรวงการต่างประเทศเม็กซิโกยอมรับอธิปไตยของเพื่อนบ้านทางตอนเหนือในการกำหนดนโยบายการย้ายถิ่นฐาน แต่แสดงความ “เสียใจอย่างสุดซึ้ง” ที่ “คนหนุ่มสาวหลายพันคน” ตกอยู่ในภาวะโกลาหลและหวาดกลัว
ดูเหมือนว่าทรัมป์จะเต็มใจใช้กลวิธีใดๆ ที่จำเป็นในการสร้างกำแพงของเขา หากในที่สุดรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับวิธีการปกป้องผู้ฝัน จะทำให้ผู้อพยพรุ่นเยาว์เหล่านี้มีอนาคตแบบอเมริกันที่พวกเขาสมควรได้รับ แต่ไม่มีกำแพงใด ไม่ว่าจะเป็นเงินทุนจากเม็กซิโกหรืออย่างอื่น จะหยุดยั้งเยาวชนชาวเม็กซิกันคนอื่นๆ จากการพยายามสร้างบ้านของตัวเอง . เว็บตรงไม่ผ่านเอเย่นต์
